К размышлению...

Прокурор города Белогорска потребовал от муниципального учреждения устранить нарушения законодательства в сфере поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд

В течение 1 полугодия 2012 прокуратурой города Белогорска проведено 14 проверок исполнения антикоррупционного законодательства и законодательства в сфере поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в муниципальных учреждениях, в ходе которых выявлено 51 нарушение закона, с целью устранения которых внесено 26 представлений, 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Наиболее типичными нарушениями закона в указанной сфере правоотношений явились: отсутствие контроля за ходом исполнения государственных и муниципальных контрактов, не взыскание неустойки за несовременное исполнение контрактов, нарушения порядка ведения учета малых закупок, нарушения при определении способа размещения заказа и другое.

Кроме того, проверкой установлено, что отдельные муниципальные заказы размещаются в отсутствие фактической потребности в товаре, услуге, работе.

Так, 15.11.2011 между МУ «Управление ЖКХ администрации города Белогорска» и ИП Бисултановым Т.А. по итогам запроса котировок заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту асфальбетонного покрытия проезда по ул.Гагарина в соответствии с техническим заданием, цена контракта 465000 рублей, срок исполнения обязательств со стороны подрядчика- до 25.11.2011.

Целью конкурсных процедур, осуществляемых при размещении муниципальных заказов, является эффективное использование средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Вместе с тем, проверкой установлено, что размещение указанного муниципального заказа не преследовало своей целью расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия, а также развитие добросовестной конкуренции, поскольку в нарушение статьи 5 Закона №94-ФЗ размещение на официальном сайте муниципального образования город Белогорск извещения по отбору подрядных организаций произведено после фактического выполнения указанных работ.

Так, согласно объяснениям подрядчика ИП Бисултанова Т.А. указанные работы выполнены в период с 06 по 20 октября 2011 г.

Таким образом, муниципальный заказ на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия проезда по ул.Гагарина размещен отделом муниципального заказа администрации по заявке МУ «Управление ЖКХ администрации города» в отсутствие фактической потребности в проведении указанных работ.

По данному факту 23 мая 2012 года прокурор города Белогорска в адрес начальника МКУ «Управление ЖКХ администрации города Белогорска» внес представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, учреждением приняты меры по устранению нарушений.